——“疏解非首都功能纪实”系列网评之一
编者按：有序疏解北京非首都功能，是京津冀协同发展的关键环节和重中之重，也是北京实现可持续发展及解决“大城市病”的必由之路。在《京津冀协同发展纲要》的指导下，北京市积极探索，大胆实践，在“瘦身健体”中实现发展，推动经济发展和城市功能定位相适应。为此，千龙网评论部特推出“疏解非首都功能纪实”系列网评。
坚定不移地走“疏解”这条路，一方面可以缓解北京的交通、生态和资源上的压力，另一方面也能通过对资源的科学配置来实现城市功能的重组及优化。北京市长王安顺曾说过，“我们现在的问题就是功能太多太全了。”太多太全，便会分散精力，便难以出精尖，还会导致资源压力、生态紊乱。
今年以来，北京动真格有序疏解非首都功能，推进京津冀协同发展各项任务取得新进展。
据北京市推进京津冀协同发展领导小组相关负责人介绍，目前，北京地区向河北疏解转移的工业项目超过80个，总投资超过1200亿元，达产以后将形成2500亿元的产能。
批发市场转移疏解方面，今年前三季度，北京撤并、升级、清退90家低端市场，腾退营业面积约44万平方米，摊位1.2万个。
教育医疗功能疏解方面，也有很多举措，部分学校已经外迁。针对北京优质医疗资源过度集中的现场，北京加快推进中心城区优质医疗资源向外疏解。
这样的新进展还有很多。
因此，疏解非首都功能，有利于在更大的尺度和场域，对密集在北京的一般性制造业、部分教育及医疗服务等进行合理安置，让津冀两地参与进来，共同发展。换言之，北京是疏解，是做“减法”，津冀两地是承接，是做“加法”；“一减一加”，北京的问题解决了，津冀两地也得到了实惠。无疑，这是政策发力、两头受益的好事情。
从实际情况来看，一些不太适合在北京发展的企业迁出去之后，很多都实现了“脱胎换骨”。
以京津冀协同发展的“先锋队”首钢为例，其迁出去后的变化可谓翻天覆地！首先，规模大了，原来最大2500立方米的高炉变成了如今的5500立方米，而且还是两个；其次，效益高了，首钢曾出现过严重亏损，但新的首钢京唐去年首次扭亏为盈；第三，污染少了，废水近零排放，固废近零排放，废气达标排放，等等。拿首钢总公司董事长勒伟的话说，就是“没有大搬迁，难有大发展”。不仅仅是首钢，类似的情形还发生在很多外迁企业，如服装批发市场“大红门”、央企“凌云”、“保定·中关村创新中心”等，都赢得了发展新机遇，开启了精彩新活法，也给北京减少了资源、交通、生态等等方面的压力，为北京高精尖产业腾出了更多的发展空间。
总而言之，京津冀地缘相接、人缘相亲，协同发展，对三地都是一个重大的历史性机遇，把握好了，便会实现“一加二大于三”的良好效果。当然，要下好协同发展这盘棋，我们就得不断提振精气神，牢牢抱成团，胸怀“不待扬鞭自奋蹄”的使命感，打好有序疏解非首都功能这场攻坚战。（千龙网评专职评论员 向浩）
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