要增强劳动力市场的灵活性，降低企业的用工成本，更有效的办法是加强劳动力市场监管，改善就业环境和企业用工环境，实行更大力度的减税降费措施。即便是在企业经营面临较大困难的当下，“劳弱资强”的格局也没有根本改变。
五一劳动节来临，保障劳动者权益这个永恒的话题，依然透着几多沉重的意味。国家统计局近日公布的《2015年农民工监测调查报告》显示，2015年农民工收入增幅比上年回落2.6个百分点，这是2013年以来连续三年出现回落；被拖欠工资的农民工比重也比上年有所增加，拖欠工资最严重的行业依次是建筑业、制造业、交通运输、仓储与邮政等。
这是在全国范围对农民工群体进行的一项宏观调查，其中农民工工资收入和被拖欠工资的情况，在保障劳动者权益的语境中具有典型意义。而在微观和局部层面，一些调查和统计信息也很能说明问题。据北京朝阳法院日前发布的《2011-2015年度劳动争议审判白皮书》，近5年来，该院劳动争议案件的收案数量始终在高位运行,私营企业、个体经济组织涉诉案件数量极高，每年都超过当年审结案件数的八成以上，最高的年份甚至高达95.5%。白皮书认为，当前劳动者权益保障仍有待加强。
普通劳动者收入增幅连续回落，被拖欠工资现象有增无减，劳动争议案件数量居高不下，劳动争议案件中劳动者完全胜诉率逐年下降，这些都明白无误地说明，近两三年来，随着经济下行趋势的形成，劳动者权益保障也呈现出某种“下行”态势。这既反映了当前劳动者权益保障的某些特殊情况，也反映了长期以来我国劳动者权益保障面临的实际困难，需要引起各级政府、劳动保障部门、司法机关和工会组织的高度重视。
与劳动者权益保障仍有待加强相对应，近段时间，要求尽快修改《劳动合同法》，加大对企业保护力度的声音颇为流行。这种意见认为，受当年山西“黑砖窑事件”等多起严重侵害劳动者权益案件的影响，2008年1月1日起施行的《劳动合同法》，一定程度上存在着“保障劳动者权益有余、保障企业权益不足”的偏向，特别是在经济下行条件下，劳动力市场灵活性不够（如企业解除劳动合同须向劳动者做出补偿，劳动者提前一个月书面通知用人单位就可解除劳动合同，无需赔偿企业的损失）、企业用工成本偏高的矛盾越来越突出，亟须修改《劳动合同法》中过于僵化的条款，以保证劳动力市场的灵活性，降低企业用工成本，体现保护企业与保护劳动者之间的平衡。
《劳动合同法》在保障劳动者权益上真的“过头”了吗？从《劳动合同法》施行八年多来的情况不难发现，无论是前些年经济运行持续向好之时，还是在近两三年经济下行条件下，都没有出现劳动者权益保障大幅改善，而企业权益保障明显“恶化”的情况。经济下行的确导致一些企业管理成本和用工成本明显增加，给企业经营带来了较大的困难，但与此同时，劳动者收入增幅连续回落、拖欠劳动者工资顽疾仍未有效破解、劳动争议中劳方劣势日益明显等等，说明劳动者同样也是经济下行的受害者。如果说当初《劳动合同法》立法确有一些“偏向”劳动者之处，那么现在也要承认，这种“偏向”并未在保障劳动者与保障企业之间造成明显失衡，依法保障劳动者权益远没有做到“过头”的地步。
保障劳动者权益与保障企业权益是一对矛盾，但协调、缓解矛盾可以有多种办法，并非只能在两者之间做“损一方补一方”式的零合游戏。要增强劳动力市场的灵活性，降低企业的用工成本，更有效的办法是加强劳动力市场监管，改善就业环境和企业用工环境，实行更大力度的减税降费措施。即便是在企业经营面临较大困难的当下，劳资博弈中“劳弱资强”的格局也没有根本改变，依法保障劳动者权益丝毫不能放松。
