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“学龄人口”达峰正是推进小班化契机

2026-11-11 00:47 新京报

来源标题:“学龄人口”达峰正是推进小班化契机

班额小了,更要求教育的内涵得跟着大起来:课程更丰富,教学更细致,育人更完整。

据新京报报道,近日,国家发展改革委在“奋进‘十五五’”系列新闻发布会上表示,全国幼儿园、小学、初中学龄人口已经达峰,高中和高等教育学龄人口仍在持续增长。“十四五”时期,幼儿园、小学、初中在校生减少近1700万人。

对于部分富余的学前和义务教育资源,国家发展改革委将指导各地在城乡间、校际间统筹调配,打通县域内不同学段校舍资源共享渠道,有序推进小班化教学,让孩子们享受到更优质的教育。针对腾出来的校舍,可因地制宜改造为劳动教育、美育等场所,促进教育资源优化配置、高效利用。

生源减少,既是一道资源配置题,更是一道育人方式题。小班化教学早已形成社会共识,不少地区也先行开展试点。不过,班额小了,更要求教育的内涵得跟着大起来:课程更丰富,教学更细致,育人更完整。

按义务教育优质均衡督导评估办法,小学、初中班级学生数分别不超过45人、50人;南京等地的小班化实验学校,小学班额控制在28人以内。二十几个孩子的班级,教师一个学期足以摸清每个人的阅读水平、数感、表达习惯和家庭支持情况,也足以让每个孩子每节课都有开口的机会。以此而言,“小”,其实是为了“大”。

事实上,《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》早已明确提出,“有序推进小班化教学”。而在现实中,教育资源的区域分化仍十分突出,城区学校挤在大班额里、乡村学校空出整排教室的情形并不少见,所以要让资源在县域内真正流动,班额和师生比就应纳入硬指标。

对中小学而言,小班化不是把大班简单切成小班,也不是把秧田式座位换成U形、马蹄形。所以,班额是条件,不是目的。若还是一套讲法、一套作业,只是教室宽敞了些、点名快了些,这个“小”就真“小”了。

大小班真正的差别在课程与活动,在能不能把“个性化”落到日常:为不同的孩子铺出不同的路。同一篇课文,可以有精读、略读、拓展阅读不同的任务单;同一道题,可以设置坡度不同的解法;同一门课,既有共同的必修底座,也有向上向深的拓展空间。

班额降下来,才跑得动分层作业、弹性进度、跨学科主题学习和项目式学习,才可能辟出阅读角、操作台和讨论区;社团、研学、劳动、艺术实践,也才可能让每个孩子真正上场。

核心素养不是课程标准里的一段话,它要落在每个孩子不同的抵达路径上——有人长于抽象思维,有人靠动手才能想明白,有人非要讲出来才算学会。小班化的价值,正在于让这些路径同时存在。

这就回到铺设这些路径的人。小班对教师的要求更高:要从教书转向育人,从讲台上的讲授者转向学习的助力者和提醒者——什么时候该扶一把,什么时候该等一等,什么时候该推一推。

小班化的意义还不止于义务教育阶段。孩子终将走向不同的学科方向、不同类型的学校,小班正是分类教育的一块预备田。小班提供的,是提前认识自己的机会:在一次次的项目学习、社团活动和劳动实践中,孩子能较早发现兴趣与所长,让选择建立在了解自身的基础上。

学龄人口下行是长期趋势,小班化不该是人口减少的被动结果,而应成为主动选择:把空出来的教室、富余的师资、省下来的批改时间,换成对每个孩子更细致的看见。小班教学,说到底就是为不同的学生提供适合的学习机会的起点。

从这个起点出发,基础教育才可能真正完成从“有学上”到“上好学”的跨越。

(本文摘自新京报第A02版)

责任编辑:秦昊宸(QZ0007)

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