基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。要建立健全基层治理体制机制，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
团结凝聚人民群众的力量关键在基层，坚决贯彻落实党中央决策部署重点在基层，推动社会进步、人民富裕核心在基层。而办好中国事，关键在党，关键在人，推动基层有效治理，夯实社会主义现代化强国建设根基，更要建强“排头兵”，让基层治理绽放绚丽之花。
建强党员“先锋队”带动基层自治。共建共治共享是新时代基层治理的核心命题。不仅要求党员干部做好人民群众的“勤务员”“服务员”，赢得人民群众认可与支持，还要求党员干部发挥好先锋模范带头作用，干给群众看，带着群众一起干。在基层治理中，要以党建为引领，坚持党建带群建，履行好组织、宣传、服务群众职责；要让党员干部扎根基层、深入群众，与群众心连心、手拉手，想群众之所想、急群众之所急，办好群众的急事难事；要在全面从严治党中，要求党员干部坚持自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，传承发扬好党的优良传统，接受群众监督，做出示范榜样，激发群众自治主动性。
建强法律“志愿队”推动基层法治。凡是有法可依、违法必究，规范了基层治理的运行轨迹，也为解决基层难题提供了基本遵循。推动基层法治，就要建强法律“志愿队”，无论是设置驻村律师还是组建乡村法律顾问，都为基层引入了法治活水。要发挥法律“志愿队”的作用，一方面提升基层党员干部的法治素养，确保制定村规民约、居民公约，健全备案和履行机制，确保符合法律法规和公序良俗。另一方面加强群众法治教育，提升法治意识，引导群众积极参与、依法支持和配合基层治理。让法律“志愿队”成为干部群众的“活字典”，让法律规范不断渗透入乡村生活发展。
建强乡贤“劝导队”联动基层德治。基层治理不仅要有硬约束，也要有软约束。法律制度等硬约束能推动基层人居环境向上向好，而乡风文明建设等软约束则能推动基层群众凝心聚力，而唯有二者相结合，才能真正迸发出基层发展的活力。建强乡贤“劝导队”，就是以德高望重的乡贤为主导，让他们以自己的阅历、知识和特有的乡土情怀，感染和引导身边的百姓，促进移风易俗、邻里和睦、社会稳定。把乡贤这个队伍建设好、发挥好，就能充分利用乡贤的个人影响力和社会认可度，激发基层群众的感知、感悟、感恩，焕发其内在的善与美，让基层共知与共识推动基层德治。
基层治理的关键就在于选有培养不同的人才干部队伍，发挥好“排头兵”的作用，就能让以上率下将干群紧密团结起来，共建基层家园。
（文/钟吉祥）
基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。要建立健全基层治理体制机制，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
团结凝聚人民群众的力量关键在基层，坚决贯彻落实党中央决策部署重点在基层，推动社会进步、人民富裕核心在基层。而办好中国事，关键在党，关键在人，推动基层有效治理，夯实社会主义现代化强国建设根基，更要建强“排头兵”，让基层治理绽放绚丽之花。
建强党员“先锋队”带动基层自治。共建共治共享是新时代基层治理的核心命题。不仅要求党员干部做好人民群众的“勤务员”“服务员”，赢得人民群众认可与支持，还要求党员干部发挥好先锋模范带头作用，干给群众看，带着群众一起干。在基层治理中，要以党建为引领，坚持党建带群建，履行好组织、宣传、服务群众职责；要让党员干部扎根基层、深入群众，与群众心连心、手拉手，想群众之所想、急群众之所急，办好群众的急事难事；要在全面从严治党中，要求党员干部坚持自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，传承发扬好党的优良传统，接受群众监督，做出示范榜样，激发群众自治主动性。
建强法律“志愿队”推动基层法治。凡是有法可依、违法必究，规范了基层治理的运行轨迹，也为解决基层难题提供了基本遵循。推动基层法治，就要建强法律“志愿队”，无论是设置驻村律师还是组建乡村法律顾问，都为基层引入了法治活水。要发挥法律“志愿队”的作用，一方面提升基层党员干部的法治素养，确保制定村规民约、居民公约，健全备案和履行机制，确保符合法律法规和公序良俗。另一方面加强群众法治教育，提升法治意识，引导群众积极参与、依法支持和配合基层治理。让法律“志愿队”成为干部群众的“活字典”，让法律规范不断渗透入乡村生活发展。
建强乡贤“劝导队”联动基层德治。基层治理不仅要有硬约束，也要有软约束。法律制度等硬约束能推动基层人居环境向上向好，而乡风文明建设等软约束则能推动基层群众凝心聚力，而唯有二者相结合，才能真正迸发出基层发展的活力。建强乡贤“劝导队”，就是以德高望重的乡贤为主导，让他们以自己的阅历、知识和特有的乡土情怀，感染和引导身边的百姓，促进移风易俗、邻里和睦、社会稳定。把乡贤这个队伍建设好、发挥好，就能充分利用乡贤的个人影响力和社会认可度，激发基层群众的感知、感悟、感恩，焕发其内在的善与美，让基层共知与共识推动基层德治。
基层治理的关键就在于选有培养不同的人才干部队伍，发挥好“排头兵”的作用，就能让以上率下将干群紧密团结起来，共建基层家园。
（文/钟吉祥）
