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未雨先动在“防”上下足功夫压实责任

2026-06-17 04:56 北京日报

来源标题:未雨先动在“防”上下足功夫压实责任

防灾减灾,防胜于救,备胜于临。“宁可十防九空,不能万一失防”。从政府部门到社会单元,从专业力量到普通市民,层层尽责、环环相扣,才能筑牢首都防汛减灾的坚固防线。

转眼已是6月中旬,北方主汛期备战窗口期全面开启。从全科目防汛专项培训演练,到无脚本实战化抢险救援考核,北京各区各部门正紧锣密鼓防汛备汛,力求将事前预防和风险管控落到实处、细处。

近年来,全球气候持续变暖,极端天气频发多发,突发性、破坏性、不确定性显著增强,不断刷新既往气象认知。以我国降水而言,“雨带北移”持续加剧,传统“北旱南涝”的气候格局已然改变,北方地区暴雨洪涝风险突出。具体到北京,处于多雨带的核心区,今年汛期降水总量和强降水日数都将偏多。其中,7月中旬至8月中旬出现阶段性极端强降水的概率较高,南部和东部地区出现洪涝灾害风险较高。此外,汛期雷暴大风、冰雹等强对流天气多发,多灾种叠加及台风北上可能带来的极端暴雨等等,都是重重考验。

首都防汛形势复杂严峻,还在于自然禀赋与城市特点的相互交织。从地形条件看,北京郊区面积占全市总面积九成以上,山区面积占全市总面积六成以上,特别是西部、北部山区沟道密集、山体地质条件复杂,汛期暴雨易诱发山洪、滑坡、泥石流等次生灾害。京津冀所属海河流域水系交错、山川相连,地质灾害隐患点非常多。同时,作为超大型城市,北京城区人口密集、业态复杂。下凹式桥涵、低洼片区、城乡接合部等区域排水防涝仍有短板,强降雨易引发内涝积水。叠加暑期旅游客流、城市通勤流量大,地铁、商超、景区、在建工地等人员密集场所防汛任务十分艰巨。

防灾减灾,防胜于救,备胜于临。根据“4R”理论,灾害管理可分为“减缓-准备-响应-恢复”四个阶段,“准备”能极大降低后续阶段的压力和成本。灾害经济学研究发现,防洪投入资金与生产经济效益之比大约为1

责任编辑:郑涛(QV0003)作者:田闻之

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