这种以疏解促升级的路径，不仅重塑了北京自身的产业格局，也带动京津冀整体迈向协同发展、提质增效的新阶段。
2014年2月26日，习近平总书记视察北京并发表重要讲话，明确了北京在新形势新时期的战略定位，发出了推动京津冀协同发展的“总动员令”。
在今年春节前夕，习近平再次来到北京考察并看望慰问基层干部群众，再次强调牵住疏解北京非首都功能这个推动京津冀协同发展的“牛鼻子”，坚持控增量和疏存量相结合、两手抓，实现疏解和提升有机统一、相互促进。这也为北京今后的发展再次指明方向。
遥想过去的北京，人口、产业、资源不断集聚，城市规模迅速膨胀，经济总量跃升的同时，也叠加了交通拥堵、环境承载趋紧、公共服务压力加大等“大城市病”。与此同时，北京作为超大城市形成的强大虹吸效应，长期导致人才、资本、产业等高端要素单向集聚，进一步拉大了与天津、河北之间的发展落差，造成区域产业断层、发展失衡。
而疏解北京非首都功能，正是破解问题关键所在——通过对首都城市功能的“减法”，做优区域协同发展的“加法”和“乘法”。它不是简单的产业搬迁或人口分流，而是一场惠及京津冀的系统性重构。通过产业有序转移、功能合理分工，北京得以轻装前行，天津和河北则在承接中实现补短板与发展升级，区域要素配置效率明显提升。
由此，北京牢记疏解非首都功能这一使命，走出了一条减量发展的新路子。十二年来，北京全面实施新版城市总体规划，严格控增量、疏存量，持续开展疏解整治促提升专项行动。
“十四五”期间，北京疏解非首都功能坚定有序，城乡建设用地累计减量150平方公里；疏解升级区域性专业市场和物流中心近1000个，累计退出一般制造业企业超3000家。
利用疏解空间发展高科技产业，更是成为北京培育壮大新质生产力的重要空间利用方式。大红门片区疏解传统业态后，盘活存量空间打造科创园区，如今已成为城南科创重要增长极。动物园批发市场片区告别传统商贸模式，聚焦人工智能等新赛道，经空间改造与产业导入，集聚科技型中小企业与双创载体，实现了“动批”到国家级金融科技示范区的转变。
这种以疏解促升级的路径，不仅重塑了北京自身的产业格局，也带动京津冀整体迈向协同发展、提质增效的新阶段。数据显示，十二年来，经济总量持续扩大。三地经济总量从2014年的5.95万亿元上升至2025年的近12万亿元，连续跨越六个万亿元台阶，总量实现翻番。
具体来看，“十四五”以来，天津GDP年均增长4.4%，工业战略性新兴产业占规上工业比重达到30%以上，国家科技型中小企业超1.25万家，8个产业规模超千亿元，服务业对经济增长贡献率超70%，80余家央企二三级公司布局拓展，京津城际全天运能提升超50%……一幅以产业升级为支点、资源要素顺畅流动的高质量发展图景正在加速铺展。
而在河北，雄安新区拔节生长，首批标志性疏解项目陆续落地，一座高水平的现代化城市正在拔地而起，堪称奇迹。2025年河北GDP增速跑进全国前三，截至当年年底，河北累计培育专精特新中小企业7145家、专精特新“小巨人”企业456家、国家制造业单项冠军企业40家，区域承接能力与发展韧性同步增强。
由此可见，“一减”并未削弱首都能级，反而释放出更强的发展动能；“一增”也不再局限于一城一地，而是在区域协同中不断放大效应。这种辩证法，正是北京探索超大城市治理现代化、推动区域高质量发展的关键逻辑。
今天的北京，除了红墙碧瓦的历史风韵，更多了几分前沿尖端的科创气质、从容舒适的生活气息。天津和河北依托北京的辐射带动，加快产业转型升级、实现经济提质增效。三地携手并进，在一减一增、一疏一接之间，将对标中国式现代化先行区、示范区新要求，持续推动京津冀协同发展向更高层次、更高水平迈进。
这种以疏解促升级的路径，不仅重塑了北京自身的产业格局，也带动京津冀整体迈向协同发展、提质增效的新阶段。
2014年2月26日，习近平总书记视察北京并发表重要讲话，明确了北京在新形势新时期的战略定位，发出了推动京津冀协同发展的“总动员令”。
在今年春节前夕，习近平再次来到北京考察并看望慰问基层干部群众，再次强调牵住疏解北京非首都功能这个推动京津冀协同发展的“牛鼻子”，坚持控增量和疏存量相结合、两手抓，实现疏解和提升有机统一、相互促进。这也为北京今后的发展再次指明方向。
遥想过去的北京，人口、产业、资源不断集聚，城市规模迅速膨胀，经济总量跃升的同时，也叠加了交通拥堵、环境承载趋紧、公共服务压力加大等“大城市病”。与此同时，北京作为超大城市形成的强大虹吸效应，长期导致人才、资本、产业等高端要素单向集聚，进一步拉大了与天津、河北之间的发展落差，造成区域产业断层、发展失衡。
而疏解北京非首都功能，正是破解问题关键所在——通过对首都城市功能的“减法”，做优区域协同发展的“加法”和“乘法”。它不是简单的产业搬迁或人口分流，而是一场惠及京津冀的系统性重构。通过产业有序转移、功能合理分工，北京得以轻装前行，天津和河北则在承接中实现补短板与发展升级，区域要素配置效率明显提升。
由此，北京牢记疏解非首都功能这一使命，走出了一条减量发展的新路子。十二年来，北京全面实施新版城市总体规划，严格控增量、疏存量，持续开展疏解整治促提升专项行动。
“十四五”期间，北京疏解非首都功能坚定有序，城乡建设用地累计减量150平方公里；疏解升级区域性专业市场和物流中心近1000个，累计退出一般制造业企业超3000家。
利用疏解空间发展高科技产业，更是成为北京培育壮大新质生产力的重要空间利用方式。大红门片区疏解传统业态后，盘活存量空间打造科创园区，如今已成为城南科创重要增长极。动物园批发市场片区告别传统商贸模式，聚焦人工智能等新赛道，经空间改造与产业导入，集聚科技型中小企业与双创载体，实现了“动批”到国家级金融科技示范区的转变。
这种以疏解促升级的路径，不仅重塑了北京自身的产业格局，也带动京津冀整体迈向协同发展、提质增效的新阶段。数据显示，十二年来，经济总量持续扩大。三地经济总量从2014年的5.95万亿元上升至2025年的近12万亿元，连续跨越六个万亿元台阶，总量实现翻番。
具体来看，“十四五”以来，天津GDP年均增长4.4%，工业战略性新兴产业占规上工业比重达到30%以上，国家科技型中小企业超1.25万家，8个产业规模超千亿元，服务业对经济增长贡献率超70%，80余家央企二三级公司布局拓展，京津城际全天运能提升超50%……一幅以产业升级为支点、资源要素顺畅流动的高质量发展图景正在加速铺展。
而在河北，雄安新区拔节生长，首批标志性疏解项目陆续落地，一座高水平的现代化城市正在拔地而起，堪称奇迹。2025年河北GDP增速跑进全国前三，截至当年年底，河北累计培育专精特新中小企业7145家、专精特新“小巨人”企业456家、国家制造业单项冠军企业40家，区域承接能力与发展韧性同步增强。
由此可见，“一减”并未削弱首都能级，反而释放出更强的发展动能；“一增”也不再局限于一城一地，而是在区域协同中不断放大效应。这种辩证法，正是北京探索超大城市治理现代化、推动区域高质量发展的关键逻辑。
今天的北京，除了红墙碧瓦的历史风韵，更多了几分前沿尖端的科创气质、从容舒适的生活气息。天津和河北依托北京的辐射带动，加快产业转型升级、实现经济提质增效。三地携手并进，在一减一增、一疏一接之间，将对标中国式现代化先行区、示范区新要求，持续推动京津冀协同发展向更高层次、更高水平迈进。
