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立法机关释法为舆论争议一锤定音

2025-12-25 08:27 新京报

来源标题:立法机关释法为舆论争议一锤定音

通过对法律的准确阐释,解除公众疑虑,立法机关回应的意义和价值就在于此。

修订后的治安管理处罚法将于2026年1月1日起施行,其中第136条有关对违反治安管理记录予以封存的规定备受社会关注,并在网络引发巨大争议。12月24日,全国人大常委会法制工作委员会接受新华社采访,就此作出说明和回应。

作为一种人性化举措,违反治安管理记录封存制度是对“一次违法,终身受限”观念的摒弃,彰显了法治文明,却因一句“哪位少爷吸了”引发轩然大波。

对于违法记录封存制度,部分媒体、网友并非一概反对,最强烈的反对声音集中在吸毒记录封存。吸毒者“洗白”,是否会对公共安全带来风险?

针对上述疑问和担心,一些法律学者通过媒体做了回应,也有一定说服力,但学者声音终究属于“一家之言”,起不到一锤定音的效果。相反,学者表达中任何细微不当,都会被抓住、放大,引发新一轮更大争议。

在立法阶段,立法越民主,讨论越充分,立法效果也就越好。但在法律实施环节,如果任争议继续而一直无定论,却是有代价的。一旦有人产生“这样的法律要不要遵守”的疑问,法律的权威性将受到挑战,公民的守法自觉性也会大打折扣。

此时,立法机关出面作出回应和说明,以平息舆论争议,避免社会群体进一步撕裂,就非常必要。

此次人大常委会法工委的回应,从立法背景、法律边界、司法实践等多方面,对于公众关心的法律问题作出回应,厘清认识误区。

“哪位少爷吸了”的背后,是公众对特权的担心。人大常委会法工委专门予以回应,通过对“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”的阐释,给公众吃下“定心丸”:在中国,特权没有空间。

针对“封存吸毒记录是否纵容吸毒”的疑问,人大常委会法工委通过打击毒品犯罪、强化戒毒措施的司法实践,展示对涉毒违法犯罪绝不姑息的决心:禁毒不会松懈,禁毒英雄的血不会白流。

至于“封存是否等于消除”,人大常委会法工委回应明确,封存不是消除、删除记录,有关违法信息仍然记录在案,只是不得随意查询、提供或者披露。

事实上,法律学者也曾作出同样的解读,但并未起到平息争议的效果。而同样的话从立法机关口中说出来,角色不同,分量自然不一样。通过对法律的准确阐释,解除公众疑虑,立法机关回应的意义和价值,也正在于此。

近几天,围绕即将实施的治安管理处罚法,又有一个新的热点:有媒体称,根据该法,“向好友发不雅照也属违法”。这样的解读是否符合立法本意,同样引发了不小的争议,如不能尽快形成共识,执法者和公民都将无所适从。

而类似这样的法律争议,过去存在,现在有,未来也还会出现,都需要立法机关主动释疑解惑,止息纷争。□李曙明(律师)

责任编辑:蔡健雅(QZ0020)

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