近年来，江苏金湖县聚焦村级组织发展集体经济动力不足、能力不强的问题，从强化考核、优化激励、细化路径等方面入手，探索建立村集体经济发展与村干部报酬挂钩机制，激活村干部干事创业的活力和热情。（5月17日中国组织人事报）
发展壮大村级集体经济是助推农村经济社会发展的重要基础，是村级党组织战斗力的重要体现。村干部是引领村级集体经济发展的重要力量，充分调动村干部发展村级集体经济的积极性，对于巩固拓展脱贫攻坚成效、加快乡村振兴战略实施具有十分重要的意义。
但笔者调研发现，各地区村级集体经济发展参差不齐，且普遍质量不高，村干部在发展村级集体经济中的引领作用发挥不充分，制约了村级集体经济的快速发展。探索建立村干部补贴与村级集体经济发展成效挂钩机制，充分调动村干部干事创业激情，增加村级集体经济收入呼声已久，全国各地也做了很多探索，如2020年安徽省宿州市出台激励办法，将村级集体经济经营情况与村干部报酬待遇直接挂钩，2021年陕西省凤县出台村干部奖励报酬与村级集体经济发展成效挂钩暂行办法等，但是文件出来了，具体落实情况却不尽人意。
靠借贷举债、虚开发票等手段虚增村集体经济收益，滥发、乱发奖励报酬，乱铺摊子，新增村级债务都是群众和社会普遍担忧的问题。
问题一日不解决，群众一日不认可，造成“钱放在账上，也不敢给村干部兑现”的现状。如何既调动村干部积极性，推动发展又让党员群众满意是亟待回答的问题。具体而言，需做到：
一是让执行有理有据。除了政府部门出台相关政策之外，也要充分尊重基层组织、基层群众意见，将村干部奖励报酬与村级集体经济发展成效挂钩的具体实施办法写进村规民约，得到群众同意才能长久推行下去。
二是让群众共享发展成果。发展成效是最有说服力的语言，集体经济收益不论是用于开展贫困群众帮扶，还是进行基础设施建设，抑或是为群众分红，镇村的发展群众是能真切感受到的。老百姓是最务实的人，真真切切享受到了发展成果，才会支持村干部多劳多得。
三是让制度在阳光下实施。一方面要上级党委政府加强监管，严格实行审核报批、备案管理、公开公示、责任追究制度，健全组织监督、群众监督、社会监督机制。另一方面，在实施中不断推进村集体财务管理规范化、制度化，用制度说话，用制度管人管事，用制度监督约束。
村集体经济发展与村干部报酬挂钩是必然趋势，只有让群众看得清楚明白，让社会支持认可，村干部才能挣得光明磊落，干得热火朝天，才能真正实现村集体经济发展与村干部补贴待遇提升“双赢”的局面。(唐焕利)
近年来，江苏金湖县聚焦村级组织发展集体经济动力不足、能力不强的问题，从强化考核、优化激励、细化路径等方面入手，探索建立村集体经济发展与村干部报酬挂钩机制，激活村干部干事创业的活力和热情。（5月17日中国组织人事报）
发展壮大村级集体经济是助推农村经济社会发展的重要基础，是村级党组织战斗力的重要体现。村干部是引领村级集体经济发展的重要力量，充分调动村干部发展村级集体经济的积极性，对于巩固拓展脱贫攻坚成效、加快乡村振兴战略实施具有十分重要的意义。
但笔者调研发现，各地区村级集体经济发展参差不齐，且普遍质量不高，村干部在发展村级集体经济中的引领作用发挥不充分，制约了村级集体经济的快速发展。探索建立村干部补贴与村级集体经济发展成效挂钩机制，充分调动村干部干事创业激情，增加村级集体经济收入呼声已久，全国各地也做了很多探索，如2020年安徽省宿州市出台激励办法，将村级集体经济经营情况与村干部报酬待遇直接挂钩，2021年陕西省凤县出台村干部奖励报酬与村级集体经济发展成效挂钩暂行办法等，但是文件出来了，具体落实情况却不尽人意。
靠借贷举债、虚开发票等手段虚增村集体经济收益，滥发、乱发奖励报酬，乱铺摊子，新增村级债务都是群众和社会普遍担忧的问题。
问题一日不解决，群众一日不认可，造成“钱放在账上，也不敢给村干部兑现”的现状。如何既调动村干部积极性，推动发展又让党员群众满意是亟待回答的问题。具体而言，需做到：
一是让执行有理有据。除了政府部门出台相关政策之外，也要充分尊重基层组织、基层群众意见，将村干部奖励报酬与村级集体经济发展成效挂钩的具体实施办法写进村规民约，得到群众同意才能长久推行下去。
二是让群众共享发展成果。发展成效是最有说服力的语言，集体经济收益不论是用于开展贫困群众帮扶，还是进行基础设施建设，抑或是为群众分红，镇村的发展群众是能真切感受到的。老百姓是最务实的人，真真切切享受到了发展成果，才会支持村干部多劳多得。
三是让制度在阳光下实施。一方面要上级党委政府加强监管，严格实行审核报批、备案管理、公开公示、责任追究制度，健全组织监督、群众监督、社会监督机制。另一方面，在实施中不断推进村集体财务管理规范化、制度化，用制度说话，用制度管人管事，用制度监督约束。
村集体经济发展与村干部报酬挂钩是必然趋势，只有让群众看得清楚明白，让社会支持认可，村干部才能挣得光明磊落，干得热火朝天，才能真正实现村集体经济发展与村干部补贴待遇提升“双赢”的局面。(唐焕利)
