[香山评论] 撑腰“重污染先锋”,该反思政绩考核机制

2016-12-05 15:31 千龙网

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云南是2016年第一批中央环保督察组督察的省份之一。7月15日,督察组开始了云南省的环保督察工作。仅仅半个月时间,中央环保督察组就接到群众对一家叫做云南先锋化工的企业高达46次的投诉和举报。11月23日,中央环境保护督察组向云南省委、省政府反馈了督察情况。又一次点了这家企业的大名,督查组指出:“个别企业环境问题群众反映强烈,云南先锋化工有限公司生产过程中的恶臭污染问题长期得不到有效解决。”云南先锋化工究竟是何方神圣?(12月4日 央视《经济半小时》)

云南先锋化工“以节能、环保、生产洁净化项目著称的企业”,实际上“从试生产以来就背上了各种环境违法的坏名声,成了环保部门黑名单上的常客”。然而,海量投诉之下,其成了“重污染先锋”也依然屹立不倒,原因就是因为“企业很特殊”。其特殊之处在哪?就是因为其是“地方财政摇钱树”,是政府眼中的“重点扶持”对象。于是,这家企业才有了挟“财政摇钱树”以令政府无视“重污染”的底气。而环保部门呢?竟然也抛却了自己该尽的职责,而沦为“保护伞”。

可以肯定的是,先锋化工之所以沦为“重污染先锋”,既有各级环保部门的失职,也有地方各级政府的失职。在他们看来,栽上一棵“带毒”的“财政摇钱树”,远比保护青山绿水和公众的健康、生活品质更为重要。可以毫不客气地说,他们对先锋化工的如此“厚爱”,已经不止是失职了,他们更是对青山绿水和公众的犯罪。

习近平总书记在《之江新语》中说,“绿水青山与金山银山既会产生矛盾,又可辩证统一。在鱼和熊掌不可兼得的下,我们必须懂得机会成本,善于选择,学会扬弃,做到有所为、有所不为,坚定不移地落实科学发展观,建设人与自然和谐相处的资源节约型、环境友好型社会。在选择之中,找准方向,创造条件,让绿水青山源源不断地带来金山银山”。

寻甸县乃至云南省,“生态环境基础好,环境容量大”是事实,但这并不能成为各方对“重污染先锋”网开多面的理由。地方政府为何不能“让青山绿水源源不断地带来金山银山”,而要让云南先锋化工这棵“带毒”的“地方财政摇钱树”不断地“重污染”寻甸美丽的青山绿水呢?

这到底是地方政府没有“让青山绿水源源不断地带来金山银山”的能力呢?还是地方政府有能力却急功近利,觉得云南先锋化工能更快成为政绩薄上更浓重的一笔呢?

不管是哪一种原因,“重污染先锋”都已造成了严重后果,但相关部门似乎还没有壮士断腕的决心和勇气。由此可以预见的是,即使有中央督察组的督察,有中央电视台的曝光,有公众不断的投诉,“重污染先锋”也依然会是地方力保的“地方财政摇钱树”;由此也可以预见的是,当地的环境将会持续恶化,当地的百姓将会继续怨声载道,。

习近平还说过,“你善待环境,环境是友好的;你污染环境,环境总有一天会翻脸,会毫不留情地报复你。这是自然界的客观规律,不以人的意志为转移”。那么,有关方面对“重污染化工”的厚待,就是在一步一步地逼“环境翻脸”。“环境翻脸”当然不会是现在,而现在的这些官员极有可能在“环境翻脸”之前因“重污染先锋”带来的“经济发展”而“高升”,他们是得了“好处”了,可留给地方的却是一地的烂摊子和百姓对政府的严重不满。

笔者以为,要想让当地现在就对“重污染先锋”壮士断腕,应该建立激活地方以保护青山绿水为己任的政绩考核机制,要让所有官员都树立“保护青山绿水也是政绩”的观念;同时,也要将环境保护“和领导官帽子直接挂钩”,建立并落实环境污染责任追究终身制,让那些因“重污染先锋”而“高升”者,不管其位置多高,事隔多少年,也让其付出应有的沉重代价。

而在美丽中国,还有多少“重污染先锋”因是“地方财政摇钱树”而得到“很特殊”的保护呢?真心希望这样的企业早些全部彻底消失。(千龙网香山评论特约评论员 王锦南)

新闻细读:云南一重污染企业屡遭举报拒不停工:我家企业特殊,是地方财政摇钱树

责任编辑:姜雪峰(QU0017)  作者:王锦南

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