24日深圳市交委举行新闻通气会，通报出租车行业简政放权保障驾驶员合法权益4项措施，包括改革不适应行业发展的6项管理规定、“份子钱”由企业与驾驶员协商确定、鼓励企业建立与驾驶员利益共享风险共担的收入分配模式、督促企业依法依规处理驾驶员的合理诉求。（3月25日《深圳特区报》）
不可否认，出租车这一准公共服务行业，在管理体制上存在诸多弊端。如果不采取有效措施解决这些弊端，不仅损害了出租车司机的利益，出租车拒载、打车难等城市交通顽疾，将会愈加严重。如此语境下，深圳推进出租车经营和管理体制改革，出台4项措施、6条新规，平衡了多方利益；特别是，建立份子钱动态调整及协商机制，将会形成多方共赢新常态。
首先，建立份子钱动态调整机制，定期公布份子钱标准，在保障出租车司机利益、平衡劳资关系等方面，迈出了关键一步。事实上，只有出租车司机利益得到充分保障，他们才会规范经营，用心服务，才不会去损害乘客的利益。然而，有了动态调整机制，还应该建立协商机制，如何尊重和保障出租车司机的“话语权”，使他们以一个与企业平等的身份，就份子钱调整标准进行集体协商，显得尤为重要。
勿庸讳言，出租车企业实际上垄断了从政府那里有偿取得的运营权，有理由占有司机的劳动成果，追求利益最大化，从而导致份子钱偏高。相反，在油价不稳、车辆折旧加快、私家车增多、“专车”抢活等不利条件下，出租车司机已不堪重负，而唯一的路径就是期望份子钱减负。由此，劳资双方在份子钱上形成了利益冲突，如果没有一种外部的力量和机制进行平衡，因双方所处的地位、掌握的资源和信息不对称等因素，利益的天平必定朝资方倾斜。
可见，若想份子钱从根本上平衡企业与司机利益，化解劳资矛盾，需要建立一种双方能够有效对话、协调关系的沟通机制，即集体协商制度。对于人数较多、相对分散的司机而言，需要通过工会、特别是行业工会组织，就自己的经济权益与企业管理者展开协商。然而，从现实情况看，各地出租车司机的行业工会或没有建立，或徒有虚名，未能真正担负起切实维护出租车司机基本权益的职责。
因此，目前的当务之急是加强行业工会建设，让出租车司机成为行业工会组织的主体，在份子钱集体协商中，享有与企业对等的“话语权”，并与企业形成和谐共赢的劳资关系。同时，政府行业主管部门作为中立方，应充分发挥监督、协调作用，维护份子钱集体协商的公正和公平。更重要的是，要把监管和协调工作做在平时，做在事前，避免沦为平时撒手不管，出了问题收拾烂摊子的尴尬角色。
