[香山评论] 三任接连落马,福彩腐败非“福”

2018-09-14 11:05 千龙网

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9月12日上午,中央纪委国家监委网站发布消息,中国福利彩票发行管理中心原主任王素英涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

据统计,这是近年来中国福利彩票发行管理中心被查的第三任原主任。在此之前,中国福利彩票发行管理中心前两任原主任陈传书、鲍学全相继落马。

尽管王素英“涉嫌严重违纪违法”的具体情节尚未公开,但有理由相信,其落马与前两任一样,牵涉到彩票资金管理和使用问题,其腐败依然是“靠山吃山、靠水吃水”的模式。

“前车之覆,后车之鉴”,意思是说,前面的车翻了,后面的车要引以为戒。一个单位的前任领导因为腐败问题而落马了,后任者本应牢记“前车之鉴”,以前任领导为戒,避免重蹈覆辙。然而,中国福利彩票发行管理中心原主任王素英看来没把“前车之鉴”当回事,没有汲取前任的教训,而是陷入了“前腐后继”的“接力腐败”。

那么,中国福利彩票发行管理中心为何会发生“接力腐败”呢?

一则,可能是经不住巨大利益诱惑。有句名言讲道,“资本如果有百分之五十的利润,它就会铤而走险,如果有百分之百的利润,它就敢践踏人间一切法律,如果有百分之三百的利润,它就敢犯下任何罪行,甚至冒着被绞死的危险......”

福彩资金量十分巨大。有资料显示,近年来,我国福彩销售保持高速增长趋势,2017年全国福利彩票总销量连续第四年跨越2000亿元大关,达到2169.77亿元; 截至2017年底,我国福利彩票累计发行销售17950多亿元,为国家筹集公益金超过5370亿元。福彩资金管理却是漏洞百出。2015年6月25日,国家审计署公布了对18个省市的彩票审计结果。这次审计共抽查彩票资金658.15亿元,占同期全国彩票资金的18.02%。审计查出虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津贴补贴等违法违规问题金额169.32亿元,占抽查资金总额的25.73%;涉及彩票公益金资助项目854个,占抽查项目数的17.2%。一些地方还存在违规利用互联网销售彩票、彩票资金闲置等问题。

贪腐是一本万利,万利一本的买卖。中国福利彩票发行管理中心原主任王素英可能是为了攫取巨大利益,不惜铤而走险,搞起了“接力腐败”。

二则,可能是侥幸心理作祟。河南省交通厅落马厅长董永安曾奉劝继任官员,切莫“后人哀之而不鉴之,亦使后人复哀后人矣”。然而,有的官员却存在侥幸心理,认为反腐不会总盯着一个单位,前一任已经落马了,后一任反而就“安全”了。中国福利彩票发行管理中心原主任王素英可能在侥幸心理的作用下,认为自己在贪腐上只有足够小心谨慎,就不会有事,把前两任的落马当成了贪腐的“安慰剂”。

中国福利彩票发行管理中心三任原主任接连落马,说明福彩腐败不是“福”。整治“接力腐败”问题,一方面要坚持有腐必反、有贪必肃,对后腐者的惩治比前腐者要更加严厉,对打算“前腐后继”者形成有力震慑。另一方面要深查“前腐后继”的根源,管住任性的权力,填补规章制度的漏洞,扎好制度的篱笆,让“前腐后继”无法得逞。

责任编辑:李泽杰(QU0016)  作者:向秋