设备更新采购成“唐僧肉”，1元IC卡牵出18名贪腐官员，其中科级13人，处级5人。涉案范围覆盖山东省相关职能部门以及山东省的菏泽、潍坊、烟台、淄博、聊城等多地，涉案金额总计达2000余万元。此案也成为轰动全省的系统腐败窝案。(8月29日《检察日报》)
近年来，随着我国信息化建设不断推进，信息技术广泛应用，IC卡的使用范围越来越广，越来越普遍。有的商人发现了IC卡带来的商机，有的官员则发现了IC卡采购的腐机。官商勾结，形成了IC卡采购腐败。山东近年发生的“IC卡腐败窝案”，充分暴露了采购中存在的潜规则。
IC卡虽小，却蕴藏着巨大的腐败机会。城镇居民人手一张IC卡，一个城市、一个地区就可能使用数百万乃至上千万张IC卡。按照“IC卡只要销售就有回扣”的潜规则，群众大量使用IC卡，相关人员可以让回扣积少成多、越积越多，到最后回扣就不是一笔小数。由于“销售IC卡就有回扣”，相关单位和人员愿意长期、大量使用相关供应商提供的IC卡。对相关供应商而言，给回扣能使自己的产品在当地形成和保持垄断优势，让自己赚得盆满钵满，给回扣十分划算。
IC卡虽小，产生腐败后价格高昂。供应商对各个环节都需要打点，需给各环节关键人员回扣，需长期维持关系，必然抬高产品的价格。IC卡的成本价不超过1元，但是在实际销售过程中，最高曾卖到25元。供应商把绝大部分“收益”花在了回扣上，采购腐败的厉害程度由此可见一斑。
山东“IC卡腐败窝案”只是采购腐败的一个缩影。曾经，以给回扣为诱饵的采购潜规则，几乎无处不在;采购腐败大行其道，较为普遍。近年来，媒体曝光了大量的学生校服、课本、早餐奶采购，医院药品、设备、耗材采购，党政机关办公用品采购存在的腐败问题。
发生采购腐败，一方面，是各种推销商、供应商无孔不入、无缝不钻，以金钱和利益作为诱饵，诱使有关人员上钩。另一方面，有的采购人员利欲熏心、利令智昏，抵御不住诱惑，经受不住考验，一步步走向犯罪的“泥潭”不能自拔。采购腐败对社会政治经济生活产生巨大的负面外部效应，扰乱正常市场经济秩序，导致经济效率低下，严重损坏了政府形象和信誉，破坏了社会公平公正的基本原则。
根除采购腐败，关键在于消除采购潜规则。一方面，要深化采购制度改革，从根本上改变采购中透明度不够，采购方法比较落后等问题，从制度上打破暗箱内合谋行为，营造公开公正市场竞争环境。另一方面，要严惩采购腐败，既严肃惩处不法商，又严肃惩处贪腐的公职人员，形成有力震慑，在采购领域着力构建“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的长效机制。
设备更新采购成“唐僧肉”，1元IC卡牵出18名贪腐官员，其中科级13人，处级5人。涉案范围覆盖山东省相关职能部门以及山东省的菏泽、潍坊、烟台、淄博、聊城等多地，涉案金额总计达2000余万元。此案也成为轰动全省的系统腐败窝案。(8月29日《检察日报》)
近年来，随着我国信息化建设不断推进，信息技术广泛应用，IC卡的使用范围越来越广，越来越普遍。有的商人发现了IC卡带来的商机，有的官员则发现了IC卡采购的腐机。官商勾结，形成了IC卡采购腐败。山东近年发生的“IC卡腐败窝案”，充分暴露了采购中存在的潜规则。
IC卡虽小，却蕴藏着巨大的腐败机会。城镇居民人手一张IC卡，一个城市、一个地区就可能使用数百万乃至上千万张IC卡。按照“IC卡只要销售就有回扣”的潜规则，群众大量使用IC卡，相关人员可以让回扣积少成多、越积越多，到最后回扣就不是一笔小数。由于“销售IC卡就有回扣”，相关单位和人员愿意长期、大量使用相关供应商提供的IC卡。对相关供应商而言，给回扣能使自己的产品在当地形成和保持垄断优势，让自己赚得盆满钵满，给回扣十分划算。
IC卡虽小，产生腐败后价格高昂。供应商对各个环节都需要打点，需给各环节关键人员回扣，需长期维持关系，必然抬高产品的价格。IC卡的成本价不超过1元，但是在实际销售过程中，最高曾卖到25元。供应商把绝大部分“收益”花在了回扣上，采购腐败的厉害程度由此可见一斑。
山东“IC卡腐败窝案”只是采购腐败的一个缩影。曾经，以给回扣为诱饵的采购潜规则，几乎无处不在;采购腐败大行其道，较为普遍。近年来，媒体曝光了大量的学生校服、课本、早餐奶采购，医院药品、设备、耗材采购，党政机关办公用品采购存在的腐败问题。
发生采购腐败，一方面，是各种推销商、供应商无孔不入、无缝不钻，以金钱和利益作为诱饵，诱使有关人员上钩。另一方面，有的采购人员利欲熏心、利令智昏，抵御不住诱惑，经受不住考验，一步步走向犯罪的“泥潭”不能自拔。采购腐败对社会政治经济生活产生巨大的负面外部效应，扰乱正常市场经济秩序，导致经济效率低下，严重损坏了政府形象和信誉，破坏了社会公平公正的基本原则。
根除采购腐败，关键在于消除采购潜规则。一方面，要深化采购制度改革，从根本上改变采购中透明度不够，采购方法比较落后等问题，从制度上打破暗箱内合谋行为，营造公开公正市场竞争环境。另一方面，要严惩采购腐败，既严肃惩处不法商，又严肃惩处贪腐的公职人员，形成有力震慑，在采购领域着力构建“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的长效机制。
