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“合作协议”为中欧班列“保驾护航”

2017-04-24 10:18 千龙网

近日记者从中国铁路总公司获悉,中国、白俄罗斯、德国、哈萨克斯坦、蒙古、波兰、俄罗斯七国铁路部门日前签署《关于深化中欧班列合作协议》。这是中国铁路部门第一次与“一带一路”沿线国家铁路部门签署有关中欧班列开行方面的合作协议。

中欧班列是中国开往欧洲的快速货物班列,适合装运集装箱的货运编组列车。目前,中欧班列出境有三个口岸:西北的阿拉山口、东北的满洲里、北部的二连浩特。从满洲里和二连浩特出境的班列是通过俄罗斯前往欧洲,从阿拉山口出境的班列是通过哈萨克斯坦前往欧洲。

中欧班列自2011年首次开行以来,发展势头迅猛,辐射范围快速扩大,货物品类逐目步拓展,开行质量大幅提高。据统计,目前中欧班已累计开行3557列,其中2017年一季度开行593列,同比增长175%,回程班列198列,同比增长187%,受到沿线各国的欢迎和支持。中欧班列国内开行城市已达27个,覆盖21个省区市,到达欧洲11个国家的28个城市。

随着“一带一路”倡议的不断深化,我国与欧洲及沿线国家的经贸往来发展迅速,物流需求旺盛,贸易通道和贸易方式不断丰富和完善,为中欧班列带来了难得的发展机遇,也对中欧班列建设提出了新的更高要求。但是也要看到,中欧班列仍处于发展初期,还存在综合运输成本偏高、无序竞争时有发生、供需对接不充分、通关便利化有待提升,以及沿线交通基础设施和配套服务支撑能力不足等问题,迫切需要加以规范和发展完善。

中欧班列正处在国际物流运输发展阶段,对于运输通道建设、全程运输组织、全程信息追踪和保障货物运输安全等各个环节要素仍需要通过机制、规则加以制约和完善,形成科学、合理、健康、有序的物流运输体系和互利合作共赢机制。从这次七国铁路部门日前签署的《合作协议》来看,就是一次探索的过程,完善的过程和深化的过程。比如在运输通道建设方面,中吉乌、中巴等铁路项目前期研究正在加快推动。中国欢迎蒙古国和俄罗斯铁路对陈旧线路进行升级改造,改善沿线国境站、换装站的场站布局和配套设施设备,促进中俄蒙三方铁路点线能力的匹配衔接。

同时,《合作协议》还要求,要加强中欧班列营销宣传,扩大班列服务地域,开发新的运输物流产品,推进跨境电商货物、国际邮包、冷链运输,促进中欧班列运量持续增长;协调沿线国家海关等联检部门,简化班列货物通关手续,优化铁路口岸站作业,压缩通关时间等。《合作协议》的签署,标志着中国与沿线主要国家铁路的合作关系更加紧密,既为中欧班列的开行提供了更加有力的机制保障,也对进一步密切中国与上述六国的经贸交流合作。

《中欧班列建设发展规划》提出:到2020年,基本形成布局合理、设施完善、运量稳定、便捷高效、安全畅通的中欧班列综合服务体系。中欧铁路运输通道基本完善,中欧班列枢纽节点基本建成,货运集聚效应初显;中欧班列年开行5000列左右,回程班列运量明显提高,国际邮件业务常态化开展;方便快捷、安全高效、绿色环保的全程物流服务平台基本建成,品牌影响力大幅提升;通关便利化水平大幅提升,“单一窗口”模式基本实现全线覆盖。

要实现上述目标,既需要中国智慧,又需要各相关国的合作,此次7国共同签订《合作协议》,无疑对推动中欧班列全程服务平台组建运行,服务范围逐步拓展,全程服务能力稳步提升起到促进作用。实际上,中欧班列诞生六年来,已多次实现升级,如打通沿线国家关检壁垒、破解冬季低温运输和沿途安全难题、双向常态化开行等,推动中国与沿线国家的经贸、文化交流从“大动脉”深入到“毛细血管”。笔者相信,随着时间的推移和各国对《合作协议》的深入理解,中欧铁路运输将更安全、畅通、快速、便利和有竞争力,“合作协议”为中欧班列“保驾护航”。 

责任编辑:池青(QU0010)作者:陈兹祥

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