前几天,成都市华阳街道的城管以非法占道经营为由,扣押了辖区内百余辆违规停放的“共享单车”,此举引发舆论关注。不过,消息曝出不久,成都市城管委员会否定了华阳街道城管的执法行为,认为对于“共享单车”按照《非机动车管理条例》进行管理,随后,相关部门又将扣押的“共享单车”退还。在不少关注“共享单车”的人士看来,成都市的这次“执法乌龙”反映了目前“共享单车”的治理困境。(11月30日《法制日报》）
“共享单车”已经以“市场”的姿态进入我们的视线，出现在我们的生活中。然而，“共享单车”至今还没有明确的定义，更谈不上对其科学有效管理，这只能说，监管部门的“监管脚步”迈得太慢了。诚然，“共享单车”是个新生事物，需要“且行且珍惜”，但“共享单车”并非难以把握，管理难度也不高。因此，极需要一开始就将其纳入科学的“管理轨道”，而不是等到问题积累多了，甚至出现了交通安全问题才去正视它。在我看来，“共享单车”上路就该先立“规矩”，唯有在规矩的轨道中才能骑得更远。否则，等到问题积累多了才去解决，这注定会是一个悲剧。
从使用情况来看，“共享单车”存在诸多问题，比如非法占道经营。据了解，在“共享单车”发展过程中,被清理并不是第一次发生,上海就发生过类似情形,原因还是乱摆乱放,影响公共秩序。当然，乱停乱放只是其中一个问题而已。有识之士早就提出，今后如果出现骑车人安全事故,无论伤人还是被伤,平台是否面临责任纠纷?一旦出现骑车人安全事故,是否能获得全额保险理赔?会不会引发法律诉讼?运营方是否会承担风险?这些问题至今仍然未厘清，也未有明确的规定和操作路径。可以说，相关部门至今还没有开始考虑如何着手解决“共享单车”存在的风险问题和安全问题。
从目前的发展看,契合了大中城市减排、环保、治理拥堵等各项要务的“共享单车”会更多，使用者也会越来越多，“共享单车”必将会迎来更大市场。对此，管理者难道视而不见？难道一定要等到问题严重了才去正视它管理它？这样的工作思路显然缺乏民本意识。
“共享单车”,敢问路在何方？这个问题并不难回答，且是我们必须正视的问题。这就需要先立规矩，其一，需要给予“共享单车”一个科学的定义；其二，需要有明确的职能部门去管理；其三，相关的管理制度要让公众明白清楚；其四，存在的风险问题和安全问题，以及处理办法均要事先要告诉所有的使用者。
唯有先将“共享单车”管起来，将其驶入法治轨道，“共享单车”才能骑得更远，“共享单车”的路才延伸到远方，且不缺乏诗意。（千龙网香山评论特约评论员 滨兵）
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