2016年9月24日是中央全面深化改革领导小组成立1000天的日子，回顾将近3年来中央出台的改革政策，京津冀协同发展无疑是中国区域发展中最引人注目的。很多涉及到京津冀三地的改革措施，都在把京津冀协同发展推向深入。京津冀协同发展在缓解非首都核心功能、改善生态环境、资源均衡发展、打造首都经济圈等发面都起到了重要作用。
2013年末中央全面深化改革领导小组成立之后，2014年2月26日习近平总书记就在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报，强调京津冀协同发展的“四个需要”，即：是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要，是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要，是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要，是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要。
京津冀协同发展以重大国家战略的高度，促进三地优势互补、互利共赢、扎实推进，成为中国区域协同发展的典范。也就是从这次座谈会开始，京津冀协同发展驶入了“快车道”，一系列政策措施的出台，让三地协同发展不断走向深入。
尤其是2015年4月30日中央政治局会议审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》，明确提出京津冀协同发展各个领域的目标和方向等内容，使京津冀协同发展更具明确性和可行性。从人口调控要严控增量、疏解存量、疏堵结合，到以公路、铁路、航空为主构建京津冀交通一体化的网络架构，从预防和治理大气污染等环保问题，到产业升级转移，疏解北京非首都功能……这些领域的改革措施重点和难点在于：要破除体制机制障碍，推动要素市场一体化；要自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式，把三地看作一个整体共谋发展，形成抱团效应，促进三地健康有序共同发展，最终要起到“1+1+1>3”的作用。
京津冀三地协同发展，也为全国区域性发展起到了示范效应。比如去年9月中共中央办公厅和国务院办公厅印发的《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》，在全国确定了8个全面创新改革试验区，京津冀是唯一一个跨省级行政区域，其发展的探索也将为全国其他地区提供可复制、可推广的经验。
京津冀协同发展，是由三地不同的地位决定的，北京定位为“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”，天津是制造研发、国际航运、金融创新的基地，河北是商贸物流、产业升级、城乡统筹、环境支撑区等。因此，一系列的改革举措就应围绕三地的定位合理布局，做到北京原始创新、天津研发转化、河北推广应用的互动链接，优势互补，一体化发展。
从产业对接合作到市场一体化，从互联互通的综合交通网络到三地城市群一体化发展，这些改革有序推进，目标是要形成技术、人才、资源、资本等生产要素在区域内的自由流动和优化配置。京津冀三地应共享发展机遇，共同面对困难挑战，拧成一股绳，书写协同发展的新篇章。（千龙网评专职评论员 姜雪峰）
