收费公路改革有了明确的时间表。9月26日发布的《物流业降本增效专项行动方案(2016—2018年)》提出，抓紧修订《收费公路管理条例》，调整完善收费公路政策，科学合理确定车辆通行费标准，并要求在2017年底前完成。（9月27日中国新闻网）
收费公路改革的呼声一浪高过一浪。这次终于有了时间表，要求到2017年底前全面完成改革。收费公路改革，专家们思考的其实是收费方式的改革，也就是说，用什么样的收费方式更科学，更合理，更公平。其实，这种改革有的地方已经开始尝试。比如，前段时间某地就进行了“分时段收费”，拥堵期间出行需要多交钱，不拥堵的时候出行降低收费。
这个改革虽然是创新的，却没有得到公众认同。一方面，深夜出行确实是便宜了，问题是有急事出行的人不可能为了节省费用深夜出行；另一方面，这在一定程度上成为人们自由出行的障碍。总体而言，人们出行缴纳的过路费并没有降低，收费公路的总体收费并没有降低。
人们为何对收费公路耿耿于怀？就是因为感觉有关方面收取的费用太高了，价格是不合理的。在这种情况下，检验收费公路改革成功与失败的标准，也就只有一个了：我们不管采用什么样的收费方式，不管采用什么样的收费办法，不管怎么改革，都要关注出行缴纳的费用是不是降低了，是不是有明显负担减轻的感受？
很显然，让收费公路降低标准是个难点，他们不愿意放弃到嘴的肥肉。要不然，为何有的收费公路明明到期了，却还哭着喊着延长收费时间？事实上是，很多收费公路早就到了收费最长期限，依然用“特事特办”的理由，再次获得了收费资格。延长收费时间的收费公路，就是对公众利益不折不扣的侵害。
收费公路改革的最后期限出来了。可是有关部门也同时发布了“眼泪汪汪”的调查报告： 2015年全国收费公路通行费收支缺口为3187.3亿元，与2014年相比扩大了1616.2亿元。同时，债务规模也在扩大，与2014年相比，全国收费公路债务余额净增6042.3亿元。在收费公路改革设置最后期限的档口，发布这样一个报告的用心显然是明明白白的。那就是说：收费公路是亏损的。
这也就意味着，收费公路改革虽然有了明确的时间表，但是真正的改革会是愈加艰难，利益集团会用哭穷的方式，表达自己的利益诉求，他们希望收费公路的改革，不是收费标准降低，而是收费标准能有所提升，能让他们“不再亏损”。想起2014的时候，某地发布的收费公路盈亏报告显示他们是亏损的，而马上被人大代表指出是谎言，最终他们不得不承认“算错账了”。
收费公路改革不能只是收费方式的改革。但愿，收费公路改革不是公众利益诉求的“南辕北辙”。如果是那样的话，改革也就没有意义了。（千龙网香山评论特约评论员 郭元鹏）
新闻细读>>>收费公路改革明确时间表 要求2017年底前完成
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