尽管中央三令五申强调，推进新型城镇化不能靠行政命令、搞运动式，但记者在多地采访发现，一些地方层层分解、相互攀比、调整口径，存在人为推高城镇化率数字乱象，影响新型城镇化水平与质量持续提高。同时，农民土地承包权、宅基地使用权等“三权”有偿退出渠道不畅，土地市场萎缩、配套政策滞后加剧融资难等问题，成为新型城镇化建设阻力，亟待加快试点改革，为城镇化建设注入新动力。（据８月３１日《经济参考报》）
新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。城镇化是现代化的必由之路。
然而，新型城镇化的愿景虽然光鲜亮丽、粉面桃花，但真正实施起来并不是解个一元一次方程那样轻而易举。一方面，随着国家惠农政策的不断增加，新农村建设步伐的快速推进，农村的土地已迎来了无限的发展空间，农村户口也随之成了“香饽饽”，这直接导致即便部分农民在城市购买了商品房，户口也不随迁；另一方面，在新型城镇化推进过程中，涉及农村土地制度改革的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权“三权”退出机制不畅，这也无形成为了户籍人口城镇化率提升的障碍；第三，产业发展的滞后和城镇化建设突飞猛进不匹配，产城融合密度太低，再加上城镇服务供给能力先天不足，自然也就吸引不了有转移意愿的农村人口。
困难是显而易见的，但一些地方在推进城镇化过程中“剑走偏锋”的现象更值得警惕。不少地区在推进户籍改革过程中，同步开展撤县设区，撤乡镇设街道；借助统计口径改变，大量农民都“被城镇化”；即便其他城镇化工作都不开展，也能使户籍人口城镇化率稳步提升，这样的的“户籍城镇化”、“一夜城镇化”实则是违反了事物客观发展的规律。城镇化发展的核心要素是人，是人来了之后如何通过自己技能获得幸福感和归属感。但是，目前土地城镇化速度快于人口城镇化速度，不少城镇摊大饼也直接导致了房地产库存高、新区沦为鬼城、产业园区荒废长草、土地利用效率低下等问题。建好了“美轮美奂”的城镇，却吸引不了群众入驻，这几乎成了很多地市“美丽的废墟”。
急功近利的扫街式的城镇化建设，在很多地方也只是一个表面上的繁花似锦，根本掩盖不了“败絮其中”，比如就近城镇化配套政策不足，就是不少地区集中反映的障碍。虽然国家针对推动新型城镇化出台大量政策，但从基层实际情况与操作能力出发，只有土地增减挂钩与政策性银行贷款两项能用得上，但由于眼下社会资本对土地预期收益并不看好，加上投资扩张谨慎，土地换基建的做法越来越难，建好的城镇无产业、缺乏基本的公共服务设施，也成了一个普遍的现象。
今年年初，习近平总书记对深入推进新型城镇化建设曾作出指示：要更加注重提高户籍人口城镇化率，更加注重城乡基本公共服务均等化，更加注重环境宜居和历史文脉传承，更加注重提升人民群众获得感和幸福感。要遵循科学规律，加强顶层设计，统筹推进相关配套改革，鼓励各地因地制宜、突出特色、大胆创新，积极引导社会资本参与，促进中国特色新型城镇化持续健康发展等。其实已经给出了鲜明的方向，只要各地不好高骛远，在决策的时候严谨、科学，摒弃“一口吞个胖子“的思维，在形式上实质上统筹推进，即便速度会慢点，也蹄疾步稳值得称道。
“一蹴而就”的城镇化是另一种形式主义，是一种“瞎折腾的、胡折腾“的表现，严格说更是一种“逆城镇化”的行为，各地政府还是慎重点为好。（千龙网香山评论特约评论员 樊树林）
