[一周观点GO] 被骗女大学生的死能终结电话诈骗?

2016-08-26 13:10 千龙网

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17185336302,就是这个电话骗了徐玉玉。

工信部近日对虚拟运营商新入网电话用户实名登记工作进行暗访发现,所抽查的109个营销网点中,违规比例超3成,虚拟运营商品牌分享通信因新入网用户及在网用户登记信息存在严重违法违规行为。多地公安部门在发布诈骗预警时表示,170/171号段是电信诈骗“重灾区”,主因之一就是“非实名制登记存在漏洞”。

为什么网络支付之类实名登记可以雷厉风行,而电话实名登记却一拖再拖?这与其说是一个技术问题,不如说是一个利益问题。运营商基于自身商业利益,当然不会积极落实;问题是,监管部门有没有真正重视?徐玉玉事件能够让电话实名制提前实现吗?

的确,实名制只是预防电信诈骗的基本手段,却也是提高诈骗成本让罪犯无所遁形的重要前提。就像混迹在搜索引擎结果中的广告信息,它们不直接害人,却是害人者的武器。

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徐玉玉受骗,一个重要原因是,骗子行骗的时间,恰好在她办理助学金申请之后。那么,骗子是如何获取相关信息的?是不是助学金办理信息已经被人打包出售给了骗子?

复盘事件经过,被骗前一天,徐玉玉刚接到教育部门发放助学金的电话通知,第二天诈骗犯就以“领取助学金”引其信以为真。不少人认为,徐玉玉联系方式和领取助学金信息泄露,是其含恨离世的最大元凶。

当地警方已成立专案组,表示将全力尽快侦破此案,网上则一片声讨之声。“抓捕凶手,告慰亡灵”很重要,但仅做这些还远远不够:因为现行信息采集和管理体制的纰漏,为电信、网络诈骗等提供了可乘之机,修补漏洞并严格监管责任更显关键。

就学生联系方式泄露而言,学校、教师、教育局、招生办等,能拿到其信息的部门、经办人太多了,每个环节都有泄露可能。基于此,教育部门除了要配合公安机关找到事件中信息泄露源头,追究系统内失职人员的责任,更要借此机会对数据采集和存储系统加固升级,像新闻中说到的“全国中小学生学籍信息管理系统”中信息被轻易获取的情况,绝不应存在。

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 从媒体调查看,学生信息只处于价值链的末端。现实中,人们在申办各种卡、注册网站会员时留下的个人信息,常常被各种机构批量化倒卖。犯罪分子技术“入侵”信息系统,有些政府工作人员非法泄露依职权获取的公民信息,也很常见。很多作案者能“精确制导”,对公民骚扰诈骗任意宰割,底气即源于此。

而要避免让更多人重蹈徐玉玉的惨剧,关键仍要严格政府的监管职能、加强对侵犯公民个人信息的打击。公民信息泄露,依靠个人诉讼维权,成本高、难度大,源头治理还在于政府层面监管和保护。

现阶段,我国刑法中虽有“侵犯公民个人信息罪”,但有必要尽快出台司法解释,对其入罪门槛进行细化明确,加大刑事打击力度;还有必要修改治安管理处罚法,将达不到入罪条件的给予行政拘留、罚款等行政处罚。

今年5月,新华社曾发评论说,170/171号段为不法分子大开方便之门,通信运营商监管态度“暧昧”,相关部门不能无动于衷。

面对花季少女的“心痛至死”,不知道“通信运营商”和“相关部门”,是否会继续 “无动于衷”。如果没有人被问责,没有人对此负责,歌舞升平中,逝者的坟茔很快就会被遗忘,而新的悲剧还会重新上演。

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从长远看,制定一部《公民信息保护法》势在必行。可以考虑规定,凡是获取不特定公民个人信息的企业或机构,都必须事先获得政府许可并在事后向政府备案。凡是未经许可、备案而获取公民个人信息的,无论是否泄露,一律给予法律处罚。凡是政府部门依法采集、保管的公民信息发生泄露的,对主管人员和直接责任人员一律从严给予法律惩处。此外,可以考虑建立公民个人信息领域的公益诉讼制度,建立侵犯公民个人信息的惩罚性赔偿机制。

健康的市场经济肌体,同样不能缺失道德血液。一个缺失道德血液的市场怪物极其可怕,随时有可能酿成夺命悲剧。某些闷声发大财的垄断企业、垄断行业,某些收集了公民信息却疏于管理的公共服务部门。即便是虚拟运营商,社会责任、法律责任、道德责任也决不是虚拟的!!!必须完完整整、不折不扣地扛起所有责任。不在源头上以有力的实名制堵死骗子们捞钱的渠道,不在信息保密上下真决心动真格,早晚会被市场和消费者唾弃。只有所有责任归位、所有机制激活,才能从根本上铲除骗子们滋生的土壤,令其毫无可乘之机。

以死承受了这昂贵“教训”的徐玉玉,是在以个体生命为电信诈骗埋单。在最灿烂的年纪,却吞下社会幽暗角落孳生的恶果,这不只是徐玉玉的悲情,更是社会的悲剧。不要让悲剧再上演。

责任编辑:池青(QU0010)

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