[香山评论] 公务员“官多兵少”绕不开“谋权”思维

2016-06-21 15:03 千龙网

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中国的公务员到底有多少?据人社部5月30日发布的公报显示,截至2015年底,全国共有公务员716.7万人。具体是指哪些人?跟国外相比,这个数据是多还是少?我国的公务员队伍是否面临膨胀的压力?在十八大以来高压反腐的大背景下,由于公众对于中央规范公务员队伍抱有很高期待,这些问题自然地成为了人们关注的焦点。(2016年第24期《中国经济周刊》)

716.7万名公务员与美国2800多万相比,差距显而易见,但由于各国对公务员的定义不同,每个国家公务员的范围不一样,可比性并不强,在我国范围内,如果以财政供养人数划分,就不仅仅是这716.7万这个数字了,因此说,不同的划分标准,会出现不同的数字结果,只不过,公务员这个群体是被尤为关注的人群,因为在公众的认知里面“公务员”就等同于“官”。

对于公务员群体来说,外界看得如此之“高”也只能是雾里看花,其实在内部里,也存在着因职务职级划分不同而把公务员区分开来,在权力这个香饽饽的吸引下,更多人会出现“当领导”、“谋权”的价值取向,由此也就不难理解,公务员队伍中“官与兵”比例失调这个大问题了。

从职业生涯的角度来看,人人都会抱有一定的目的,有功利心理,公务员群体也不例外,而“谋权”一定程度上就是公务员的动力所在。出现“官多兵少”的现状,也蕴含着这种谋权”思维给公务员整体结构造成了不协调的直接后果,而这也同样暴露出公务员管理方面存在的漏洞。

“官多兵少”换一种理解为真正干事的人少了,人人都为了谋取官位而费尽心思,在掌握一定权力之后,显然会脱离“兵”的范围。直接干事的人少了,各类官多了起来,“兵”再有能力也分身乏术。

就拿一个单位共有82人来说,科级以上61人,没有职务的普通公务员只有21人,而真正干些最基本、基础性工作的也只有这21人,其他人呢,不能说不干事,只能说是在21人做事的基础上再次加工拍板,“21”人忙前忙后,“61”人在把关,这种工作现状带来的只会让这“21”人累的气喘吁吁,真该把这“61”与“21”调换下,也许日常工作运转会更加合理顺畅。

官位吸引人,因为这会让一部分人有实权,能管人管事,领导不干的事,让手底下的兵去干,兵不得不干,这是常有的现象;领导能省心,前提是这帮兵费了心,达到了领导的标准罢了。“谋权”思维,一定程度是让人摆脱“兵”的境遇,使其在工作中有尊严、有底气,最主要的是有权力,让自己脱离苦海,让兵为自己服务。

有那么多的官,是不是也同样有如此多的干事之人呢?如果“官多兵少”的局面是让兵一刻不得闲,那么只会让兵有更多怨言,进而激发出更多人的“谋权”思维,会逐渐偏离正确的价值轨道,而力图改变现状。

“官多兵少”实则是一种本末倒置的用人问题,“谋权”而不干事,又让他人为自己做嫁衣,想必会让这个问题越来越复杂,而渐成沉疴旧疾,到最后难以根治,确实该在这方面多多思考,改变这种“官多兵少”的现状了。(千龙网香山评论特约评论员 王兆才)

新闻细读:我国公务员总数首次披露:716.7万人;专家:亟需改变“官多兵少”现状

责任编辑:姜雪峰(QU0017)  作者:王兆才

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