中国与意大利警方5月2日在罗马启动首次联合巡逻，中国警察开始与意大利警察一同走上街头巡逻。按计划，本期巡逻持续两周，中方在罗马和米兰分别派遣两名警察，协助意大利警方处理与中国游客等安全相关的事务，为他们与意警方沟通提供便利。（新华社）
罗马和米兰作为世界旅游名城和时尚之都，吸引着越来越多的中国人前来观光旅游或从事经贸活动。在中意民间交往中，难免会产生一些中国游客和商人的人身财产安全纠纷问题，但是因为语言障碍和文化差异等原因，有时不能在第一时间得到及时有效的处理。
这次中国公安部国际合作局与意大利内政部门共同启动的联合巡逻，有利于协助意大利警方处理与中国游客等安全相关的事务，也有利于保障意大利公民和中国游客的安全。
5月2日，在意大利罗马君士坦丁凯旋门外，中方警员庞波（左四）、舒健（左一）、李祥（右一）、撒一鸣（右二）与意方警员合影。新华社记者金宇摄
中国警察到罗马和米兰协助执法，这是对外开放形式上的一次创新，笔者认为其有四种意义。
一是有助于对中国游客和商人形成更有效的安全保护机制。对于身处异国他乡的中国游客来说，一旦遇到突发事件，过去的办法是找驻当地的中国领事馆和华人同乡会求助，辗转反侧，颇费周章。现在有了中意两国的联合巡逻机制，与意警方沟通架起了便利桥梁，解决问题的效率无疑会大大提高，能让中国游客在万里之遥的合法权益也能得到及时的保障。
二是能增强中国游客的心理安全感。“有困难，找警察”，是几十年来形成的中国人心理思维惯式，但它也折射出警察能给人民群众带来心理安全感。虽然在国外旅游的国人并非都会摊上“事”，但是在外国景区如果能看到穿着中国公安制服的熟悉的黄面孔，心里定会觉得更踏实，游玩时的心情也会更放松。相信这样的警务合作方式对中意两国而言是一种双赢的结果，有助于吸引更多中国公民来意大利旅游和从事经贸活动。
三是有利于提升中国开放的水平。中国的对外开放是全方位的开放，以前的侧重点是经济、文化等方面的交流。但是随着对外开放向纵深方向发展，司法领域的交流与合作也会越来越多。警务执法合作作为中意关系的重要组成部分，如果试行得好，在条件许可的情况下，中国是可以和更多国家开展这方面的合作，这既彰显了开放中国的新形象，也使中国司法系统完成从“引进来”到“走出去”的变革，提升中国开放的整体水平。
四是能彰显中国警察的新形象。被派遣到罗马和米兰的4名中国警察，人数虽少，但是他们代表的是整个中国公安队伍的形象，他们是向外国人展示中国警察良好形象的窗口。中意警察如果合作得好，中意执法合作就能成为中欧警务合作的典范。
时代在变化，执法方式也要与时俱进。与意大利警察一同走上街头巡逻，这几名中国警察在罗马、米兰迈出了一小步，标志着中国司法系统对外开放合作格局迈出了一大步。
