前段时间上海地铁上出了个“凤爪女”，昨天，杭州地铁也有一个“咆哮女”火了！网友@Wyyyyey在微博上传了一段地铁2号线的视频：一位身穿红色外套的女子在座位上大声打电话，有乘客善意提醒打电话小声点，结果女子语出惊人：“我就是没道德，我伤害谁了我负责！”有乘客说“我受到伤害了”，没想到女子说，那去医院打出证明啊，然后打110解决。言辞很嚣张，而且女子在视频中表示她就是吃法律饭的，年薪不低，比谁都懂法律！（1月29日《钱江晚报》）
在公共场合打大声打电话，且对善意提醒者出言不逊，显然属于不文明行为。更有意思的是，该女子声称自己就是吃法律饭的，比谁都懂法律。笔者认为，该女子的言行恰恰凸显出，目前约束人们公共场所行为的办法还相当无力。
不管是“凤爪女”还是“咆哮女”，其行为均对公共场所的正常秩序及他人的舒适感带来了不利影响。遗憾的是，认真梳理，很难说有哪条法律能够对其约束或惩戒。在公共场所高声喧哗，大声打电话并与他人发生言语争执，其严重性尚未上升到需受治安管理法约束的扰乱公共场所秩序的程度。目前没有什么过硬的法律手段对此类行为加以制约，恐怕这也是懂法律的“咆哮女”敢于言辞嚣张的原因吧。
其实，为促进文明出行，从国家到地方均出台过不文明行为惩戒办法。如国家旅游局制定了《游客旅游不文明记录管理办法》，且已将部分不文明游客列入了黑名单。杭州市也于2015年建立了交通文明黑名单制度，共有8种情形被纳入交通违法“黑名单”。不过，在地铁咆哮还不属于可纳入“黑名单”的范畴，该女子自然有恃无恐。
当然，有观点认为，各地均有地铁管理规定，管理人员可对“咆哮女”的行为予以制止并作出罚款。问题是，一则，如果不被网友曝光，此类行为被管理人员发现的概率有多少。二则，即便管理人员对其作出处罚决定，也不过区区几百元，甚至是几十元的罚款，根本触及不到痛处。三则，如果其拒不履行，则要通过司法程序，很少有人耗得起，最后可能又不了了之。
也即，不管从法律惩戒层面还是道德约束层面来看，此类不文明行为的成本极其低廉。这显然是构建现代社会，规范陌生人之间关系不得不面临的窘迫与无奈。试想，假如上司或同事或邻居对“咆哮女”加以提醒，其言辞嚣张的概率会有多大？这正是从熟人社会到陌生人社会过渡期间道德约束乏力和法律制约不足的尴尬。
实行信用管理是现代社会的应有之义。据报道，在西方一些国家，即便行人闯了红灯，就可能抹黑其信用记录，给经商、工作等方方面面带来影响。这对管理部门是很好的提醒，应尽快建成完善的信用管理体系，确保信用管理融入到各行各业，覆盖各个层面。届时，类似“咆哮女”的现象恐怕不会再次出现，即便偶有发生，也是“不作死就不会死”，其所受惩戒足可抚慰公众情绪。
新闻细读：杭州地铁惊现“咆哮女”
