说起糖炒栗子，杭州方林富炒货店是很多吃货的选择。年底炒货需求量大，本该是方老板生意好、心情好的时候，可最近他非常烦恼，因为广告上的一个“最”字，他收到了20万元的罚单。“这得炒多少栗子才能赚回来啊……” 虽然不少人表示同情，不过记者调查发现，执法部门是依法行政。依据就是新的《广告法》——白纸黑字，而且20万元已是处罚下限。目前，20万元的处罚并非最终决定，接下来还会依法进行行政处罚听证。（1月14日《钱江晚报》）
应该说，杭州方林富炒货店因一个“最”字违反《广告法》，确实“罪”证确凿、事实充分，没有半点可以推脱的余地。而执法部门下达行政处罚听证告知书，“责令停止发布使用顶级词汇的广告，并处罚人民币贰拾万元”，也是依法办事、“宽大”处理，主动将炒货店主的罚款数额降到了最低。本来看起来，这起严格执法与人性化考虑充分结合的执法案件，却为何让炒货店主感到冤枉不说，就连老百姓也深表同情？
理论上讲，新版《广告法》大幅提高违规处罚额度，架起了违规违法的“高压线”，让无知商家悬崖勒马自觉遵规守法，使无良商家得以重惩形成警示效应，不仅规整了市场秩序，更让消费者权益得到了保障，充分彰显了法治正义。
但是，重典的根本目的，在于惩“恶”与警“众”，而不是让诸多无知者成为“牺牲品”，否则，重典成为“冷酷的刑具”，势必违背了当时的初衷。杭州方林富炒货店店主之所以感到冤枉，老百姓之所为之同情，恰恰是他成为了无知的法治“牺牲品”。
新版《广告法》实施了将近半年时间，或许要怪他不学法不懂法，但是面对突如其来的“巨额罚单”，店主喊冤、群众惊讶，更折射出有关部门在普法教育上的滞后与乏力。
试想，早知一个“最”字，就要付出20万罚款的代价，让炒一万多斤瓜子的血汗付之东流，难道方林富炒货店店主真敢这么“任性”？倘若，换做是一家生意平平的小型炒货店因“最”字受罚，岂不是会搭上全家生家性命来偿还“巨额罚款”？让法律的无知者，眼见多年来的血汗付之东流，甚至因此而倾家荡产，似乎并非是法治的本意。
法与罚，不能划上“等号”。毕竟，在法与治的中间，还有一个重要环节不能忽视----育。只有搞好普法教育，法才能传播，治才有根本。否则，“法”便成了“罚”的代名词。
尤其是在重典之下，淡化了“育”的环节，那么法治必将走入简单粗暴、失信于民的歧途。从某种意义上说，这更是置一些商户的利益于悬崖之巅。对法律的无知，有商户自己的责任，但行业监管部门和普法教育部门也无法推脱普法不力的失职。
重典之下，相关部门尤需抛弃重“治”的惯性，而要将重“育”摆在首位，做足做好普法教育工作，切实让普法走在重典之前。如此，法才会“入心”，治才会“减负”，法治也才能回归初衷、走上“正道”。也只有这样，老百姓才会无冤可喊、心服口服，依法而为、受法而治。
