漳州PX项目当明示何以“桔生淮南”
国家环保部昨日在其官网披露，曾引起争议的厦门PX项目可望移址漳州。据悉，该项目环境影响评价意见已在1月9日获环保部常务会议原则通过。而项目的总投资也从原先的108亿元升至137.8亿元。漳州方面则认为，该市对污染控制问题有把握。(《第一财经日报》1月13日报道)
众所周知，这是一个颇有争议的重大项目。漳州PX项目原本计划建在厦门市海沧南部区域，在2007年3月的全国“两会”上，中科院院士、厦门大学教授赵玉芬等105名全国政协委员联名签署提案，建议可能导致厦门环境严重污染的厦门PX项目迁址，引起了媒体和民众的强烈关注。如今，项目移址后被原则通过环评，在环保部网站上进行了例行公事的公示。不过，鉴于PX项目已成社会关注热点等特殊性，不能止于在环保部网上公示环评信息，否则，公众依照“政府信息公开条例”和“环境信息公开办法”的相关条款申请公开，那就被动了。
漳州PX项目应由漳州市政府通过政府网站和本地其他媒体全面公开相关项目信息，越早越好，越快越好，越细越好，越准越好。针对公众最关心的问题予以正面回应，“桔生淮南则为橘，桔生淮北则为枳。”为什么PX项目在厦门因为可能导致严重污染在民意压力下迁址漳州却能存活？漳州的项目选址比厦门优越在何处？与项目相关的民生利益，政府是如何考虑和落实的？PX项目最新的总投资计划已从原先的108亿元升至137.8亿元，近30个亿的追加投资用在何处？“长胖”的项目是否会带来污染物排放量的增加？如何处置？其中有多少环保“三同时”的投入？
新闻中说“该市对污染控制问题有把握。”那么，这种把握应有足够的预算、数据和安排来说明，而不是由哪位官员拍着胸脯来承诺。 因而，在接下来的信息公开中应更多的看到，PX项目落户漳州后的污染程度到底有多大？环保部的具体环评要求如何逐一落地生根？相关的项目建设和监管机制是如何启动和运作的？公众通过何种方式对项目全程享有知情权、监督权、参与权以及表达权？项目施工过程的监管和验收将如何严把环保关？建成投产后对全市污染总量的影响怎样？污染总量控制的具体举措有哪些？更应有政府就PX项目对利益相关民众的郑重承诺。
漳州PX项目只有将信息全面公开，才能抢占信息公开的先机，防止各种不实传闻四起；才能启动民智，集思广益，在项目建设和监管中征得更多民意支持；才能表达主动接受全社会监督的诚意，及时吸纳有益建议，真正将PX项目办成既符合国家产业政策，又切合扩大内需要求的重点工程，进而建成一个发展与环保统筹兼顾，金山银山与绿水青山并存的惠及民生的大项目。 （梁江涛）
